国务院严禁地方违背农民意愿“撤村圈地”的消息让众多的民众和为这些民众服务与呼喊的人感到了一丝欣慰。然而，我还是有些担心。因为这些年来物价和拆迁的背后，人们往往注意到的是土地财政。可是土地财政的背后是什么？很少有人讲。其实这个问题的答案也很简单：是爆发性增长的官僚消费与艰难增长的经济之间的矛盾，这是我们国家当前诸多矛盾中的主要矛盾。

为了满足爆发性增长的官僚消费，才有了土地财政，有了疯狂的拆迁和农村圈地。令我担忧的是17届5中全会似乎回避了这一当前社会和谐与发展的最大拦路虎。只有政改，才能抑止爆发性增长的官僚消费。才能让社会和谐与健康发展。所以，我对国务院的这一决定持观望态度。不看广告看疗效啊！

君不信？请看重大的交通事故，其中哪一次没有公款消费？有几个党政、司法机关没有新建大楼？地方上有几个处以上官员没专车？这些钱从哪儿来？在现有税赋的情况下满足不了爆发性增长的官僚消费的情况下，不增加税收行吗？不与民争利搞土地财政行吗？

但是，我对国务院的决定是肯定的。有一个态度与默认好。至少让那些借公共利益之名行损害农民利益之实的人没有了虎皮。

附：

中新网11月10日电据中国政府网消息，国务院总理温家宝10日主持召开国务院常务会议，研究部署规范农村土地整治和城乡建设用地增减挂钩试点工作。会议强调，开展农村土地整治要坚决防止违背农民意愿搞大拆大建、盲目建高楼等现象。

会议指出，近年来，各地区开展农村土地整治，有效促进了耕地保护；同时，一些地方开展城乡建设用地增减挂钩试点，对统筹城乡发展发挥了积极作用，但也出现了一些亟需规范的问题。主要是：少数地方片面追求增加城镇建设用地指标，擅自开展城乡建设用地增减挂钩试点或扩大试点范围，擅自扩大挂钩周转指标规模；有的地方违背农民意愿强拆强建，侵害农民利益；挂钩周转指标使用收益分配不规范等。必须采取有力措施，严格规范农村土地整治和城乡建设用地增减挂钩试点，促进其有序健康发展。

会议强调，开展农村土地整治，要以促进农民增收、农业增效和农村发展为出发点和落脚点，把维护农民合法权益放在首位，坚持最严格的耕地保护和节约用地制度，坚持群众自愿、因地制宜、量力而行、依法推进，按照统筹规划、整合资源、加大投入、实施田水路林村综合治理的原则，以农田整治为重点，提高高产稳产农田比重和节约集约用地水平。

会议要求充分尊重农民意愿，涉及村庄撤并等方面的土地整治，必须由农村集体经济组织和农户自主决定，不得强拆强建。严禁违法调整、收回和强迫流转农民承包地。坚决防止违背农民意愿搞大拆大建、盲目建高楼等现象。

会议强调，要严格控制城乡建设用地增减挂钩试点规模和范围。经批准开展城乡建设用地增减挂钩试点的地方要严格按照有关规定，坚持局部试点、封闭运行、规范管理，不得扩大试点范围。农村建设用地整治所腾出的土地首先要复垦为耕地，严禁以整治为名，扩大城镇建设用地规模。

对未经批准擅自开展挂钩试点、超出试点范围开展增减挂钩和建设用地置换或擅自扩大挂钩周转指标规模的，要严肃追究有关地方政府负责人及相关人员的责任，并相应扣减土地利用年度计划指标。会议要求各地区、各有关部门加强指导和督促检查，加大对违法违规用地行为的处罚力度，切实抓好落实。

会议审议并原则通过《外国企业常驻代表机构登记管理条例(草案)》。草案明确了外国企业常驻代表机构的性质和业务范围，规定了代表机构开展业务活动的规则，完善了登记管理制度和违法行为的法律责任。