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今天的[法治周末]登了我的短文:“做好人难做拆迁诉讼律师更难”。我诚恳希望，全社会尤其执法者能像我们律师事务所一样，对维稳工作的考核要将矛盾的化解放在首位。而矛盾的化解，主要是政府官员要释放出善意，花费巨款截访不如用在解决民众的困难上。

文章如下：

长期做拆迁诉讼代理，因为要劝解来京求助并情绪冲动的当事人而失去休息资格，这样的周末，我已经记不清有多少个了。

上周末，分别来自江苏、湖北的近百位当事人使我的写字楼显得十分拥挤且热闹非凡。来访者说，如果你王律师不承诺帮忙，因为投诉无门，我们就准备周一去“滚钉板”鸣冤。

我反复对他们说，“滚钉板”没有任何意义。经过劝说，他们当中多数人带着一丝希望离去，但我也为自己背上了N个沉重的包袱。也有些来访者感到失望，他们想得到更为明确的承诺，可我就是一个普通的律师，没法拍胸脯作出那样的承诺。

我们抱着一线希望，约请地方政府与来访者协调，但来的地方政府官员并没有释放出善意，导致协调失败。双方的不欢而散，更使我担心离去的来访者中可能会出现“唐福珍”或者“刘大孬”。

常言说做好人难，我看做拆迁诉讼代理律师更难。因为拆迁问题势必会牵涉到政府，做拆迁诉讼代理，一度被认为是在“与政府作对”，无异于“与虎谋皮”。

于是乎，业内外总有朋友拿我来开玩笑，问我“与政府作对”多年，缘何还能“独善其身，活到现在”。每一次，我除了苦笑，少不得耐心向他们解释我的工作方式。

依我看来，律师不是“爆破手”，并不需要冲锋陷阵在前；律师只是规则的维护者，所应做的是引导当事人依照法律途径反映诉求，争取他们的合法权益。

在此过程中，律师其实更多的承担起了化解社会矛盾的责任。这也是2007年以来，国家有关部门对律师提出的要求。毫无疑问，这一要求是正确的，但这一使命恐怕不是律师一支队伍所能承受的。

虽然理论界至今仍然没有摆脱改革开放初、中期的认识，但从现实看来，我国社会的主要矛盾已经发生了变化。爆发性增长的财政支出与艰难增长的国民经济之矛盾，已经演变成为主要矛盾。

在此背景下，律师面对全社会的主要矛盾几乎是人微言轻。但律师能在化解微观的具体的社会矛盾方面发挥作用，以个案推动社会的进步。

实践中，绝大部分律师都在默默做着这样的化解工作。但令人困惑的是，这并不一定能得到社会的肯定。

拆迁个案的矛盾激化一般都有一个发展过程，如果被拆迁人求助时能有适当的回应，是可以化解至少能缓和的。缓和乃至化解矛盾的最大困难，来源于地方政府和同为法律人的执法者对律师化解矛盾工作的不理解、不支持和不配合。

我们所律师在受理拆迁当事人委托后，都会及时发函给有关政府，指出该案的症结所在，希望能协调解决。这一做法得到了多数有关地方政府的积极回应，使80%以上的案件当事人得到较好的结果。

可我还是有20%的案件没能为被拆迁人争取到正当利益。究其原因，有的地方政府害怕和排斥律师、尤其是北京律师的介入。也有的政府官员忘记了我“受君之托、忠君之事”的座右铭，老是希望我做当事人的工作，撤诉或者不要上访，甚至宁愿花费巨款截访，也不拿出纠正错误的实际行动。

这当中，也有个别的当事人出于令人费解的原因，拒绝协调解决，甚至误认为我们律师“两头通吃”，如果我被迫退出，就会使协调进程前功尽弃。是我受委屈事小，错过时机，问题久久不能解决事大。

当然也有的地方法院在审理拆迁案件时几乎失去了公正司法的动力，主办法官似乎没有化解社会矛盾的积极性。有的被拆迁人长期上访甚至失去希望而走上绝路，的确与地方法院对拆迁纠纷不依法及时受理，或者受理后无视法律的明文规定久拖不判，甚至还对当事人恶语相加有关。

我接触到的多个拆迁恶性事件都有一个特点，就是暴力拆迁发生后，警察总是姗姗来迟，甚至有个别案件拒绝出警。

我们所提供法律援助的张剑案件就很有代表性。张剑家人面对暴力拆迁曾多次报警，但没有得到有效保护。最终非法拆迁者再次闯入威胁到其家人的人身和财产安全时，张剑奋起反抗，刺死一名非法强拆者后逃离家乡。

在我们动员下，张剑向北京警方投案自首。经过努力，张剑的防卫性质被法院确认，成为拆迁引起的刑事案件的标志性案件。事后我们分析，如果在张家被暴力拆迁时，警察能及时出警并依法处理，这个血案就不一定会发生。

以上种种在化解社会矛盾的过程中，总是出现律师孤军奋战的情景，让我深深地体会到：化解社会矛盾，是律师的使命，但这一使命不是律师一支队伍所能承受的。否定或夸大律师在化解社会矛盾中的作用都不是实事求是的态度。

我诚恳希望，全社会尤其执法者能像我们律师事务所一样，对维稳工作的考核要将矛盾的化解放在首位。

来源：[法治周末]

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