今年以来，政法口上的领导们纷纷言必称“枫桥经验”，尤其是司法行政机关的负责人更是反复强调：“今年是毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”55周年，是习近平总书记指示坚持发展“枫桥经验”15周年，坚持发展“枫桥经验”对维护社会安全稳定，全面推进依法治国具有重要意义。司法工作要把坚持发展“枫桥经验”作为当前工作的重中之重，坚定“四个意识”，增强“四个自信”，提高政治站位，强化责任担当，使“枫桥经验”在新时代绽放出新光彩。”此后，司法行政工作特别是律师管理工作是招术动作不断，各有褒贬。

       何为“枫桥经验”？这个经验与司法行政及律师管理有什么关系？对此，局外人初听了还是有点不明究里。

        其实在今年1月22日召开的中央政法工作会议上，“枫桥经验”也是热词。这个会议肯定了“枫桥经验”并指出：55年来，浙江枫桥正确处理变与不变的辩证关系，坚持以人民为中心、践行党的群众路线、就地解决问题的基本精神不动摇，根据不同时期的形势任务，不断赋予“枫桥经验”新的内涵，使其功能效果不断拓展，成为全国政法综治战线的一面旗帜。

       因为工作的缘故，我去过这个地方，与当地党委和政府就当地拆迁引起的纠纷如何解决有过较诚挚的交流，我代理的案件的矛盾化解也较为成功，算是身入其境的体验了这个闻名遐迩的“枫桥经验”。当然，凡是预则立，我在介入当地的拆迁纠纷时，就对“枫桥经验”作了了解。

        所谓“枫桥经验”始见于上个世纪60年代初。在全国以“阶级斗争为纲”的大形势下，浙江省诸暨市枫桥镇干部群众创造了“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决。实现捕人少，治安好”的“枫桥经验”。1963年，相关材料报到中央，毛泽东主席作出亲笔批示要各地仿效，经过试点，推广去做。由此，“枫桥经验”成为了全国政法战线的先进典型。之后，“枫桥经验”不断与时俱进，其间也屡受“极左思潮”的干扰，好的是枫桥人坚守初心，万变不离其宗，坚持了依靠群众，就地化解矛盾，把问题消化在基层的原则。正是感谢当地有这样的传统，当地的多户被拆迁人找到我们北京市才良律师事务所后，我们先以“律师函”沟通，同时为防止丧失起诉期限，及时在当地法院提出行政诉讼。我和同事万天飞律师或是在法院主持下，或者是直接与当地党委、政府负责人交流协商，因地制宜的解决了当事人提出的问题，化解了干部与群众矛盾，维护了稳定，促进了当地经济的发展。

        今天，回想当年在诸暨代理案件的经历，再对照律师制度恢复三十多年来的司法行政工作，真的是别有一番感受。中国的律师制度与司法行政制度从表面上看几乎是相伴而生，荣辱与共。但是，细思则是不然。律师制度作为国家的政治与司法制度之重要内容与政治架构密切相关，而司法行政仅仅是政法系统内部的分工从来就没有上升到国家长治久安的层面。所谓的“大司法”也仅仅如此有的人看了西方司法制度后的梦呓之语，但无论如何律师业能稳定发展是司法行政机关涨面子有底子的事情。

        正是司法行政本身立论基础不牢，苦了被从事司法行政工作的众多官员，他们之中不乏人才，却是无建功立业的条件。笑容之下多少辛酸！光荣？底气不足。拼搏，如棉里打拳只有枉费气力。于是，剑走偏锋，归其管理的律师业便成为了试剑石，隔不了多久就会有一些动作。

        人在其位，当谋其政，换了我当司法部长，也肯定把律师管理作为工作的重头戏，只是方法目的不同。比如对律师出现这样那样的问题，能否坚持“惩前毖后，治病救人”的方针与人为善？特别是司法考试是天下第一难考，动辙吊证是草率的做法。砸律师饭碗之举，务必慎重使用。

        由于说到“枫桥经验”，就联想到国内律师业的“吊证门”，再联系学习“枫桥经验”的“依靠群众”，“化解矛盾”之真谛，又联想前些日子广东省、广州市两级司法行政机关处理党琳山律师退庭事件坚持的“惩前毖后,治病救人”方针，最后留有余地的决定可否为湖南方面之借鉴呢？

        写到此，我又想起那首《断章》，卞之琳写道：

你站在桥上看风景，

看风景的人在楼上看你；

明月装饰了你的窗子，

你装饰了别人的梦。

        这首诗值得你我品味。值此，附上我前天写的小诗，供朋友们拍砖之用。

无题一首

(2018.5.27)

春光明媚柳色翠，

爱晚亭畔正传奇。

林间行人皆过客，

一统江山属于谁？

沧海良田倾刻事，

青史留名定是非。

无风起波枝头重，

万般怪异皆人为。