今天媒体披露《河北“拆迁大王”暴毙办公室 传被报复杀死》，给社会再次敲响了警钟。此案的更进一步的内幕披露有赖于侦察的进度但证明拆迁血案频发这一事实。

   我认为，拆迁血案潮源于拆迁的浪潮。在土地财政的大背景下，地方政府拆房卖地作为了主要工作。为了加快拆迁进度和降低拆迁成本，在一些地方发展到不择手段的地步。本来就十分脆弱的平衡被打破，社会矛盾加剧，血案频发。从2003年南京被拆迁人翁彪到成都的唐福珍，自焚之惨痛一次次震憾有良知的中国人的心。虽然有一些官员因此受到处分，但更多的对老百姓自焚负有责任的酷吏逍遥法外，甚至用民众的血使他们的官运更红。在缺乏法律救济的情况下，许多被拆迁人行使自力救济，奋起自卫。同时，也有对社会绝望者选择了过激的做法。即使无视社会承受力，一味加大安检手段，增加维稳经费，官僚们也没有绝对的“安全保险箱”。

    近年来，我一直呼吁规范拆迁，摆脱官商勾结的土地财政的魔咒，给社会和谐留下空间。今年以来，面对如潮涌般的血案，官方没有强有力的措施。使我的“扼止拆迁血案频发的势头是当前最大的政治”的呼吁被淡化。国务院“5．13通知”的督察行动如我担心的一样，是认认真真地走了过场。各地反而找到了绕过《征收条例》对房屋拆迁的限制的方法，纷纷挥舞着查处“违法建筑”的斧头，将一幢幢单位、个人的合法建筑毁于平地，社会矛盾的激化在所难免。

   拆迁血案的伤亡者中，不仅有被拆迁人，也有拆迁官员和工作人员，当然还有少量的黑社会人员。

   前天，我在微博上呼吁那些奉命强拆者：“如果您去强拆，请往后站一些，千万不要动手。家里的老婆、孩子还等您回家。拆迁不是抗日战争，没有英雄可当。即使给个烈士证书，也不仅解决不了子孙的吃饭、住房问题，还可能有骂名的。倒在拆迁血案中的王广良、郑州四公差就是前车之鉴”。但不知有多少官员和城管队员听进去了？即使他们都听进去，违法拆迁的浪潮仍然无法平息。这需要决策者真正的将人民群众放在心上，立刻将经济工作重心从拆房卖地转到发展民族工业上来，并认真查处那些贪官酷吏，而不是层层发文件应付。

  附报道：来源：21世纪经济网 作者：叶枫 赵超

7月11日早上7点半，河北邯郸市邯山区政府工作人员小赵（化名）照常来到单位，但是此时他发现区政府门前竟然设了警戒线，很多公安人员在区政府办公大楼进出。

“出事情了！”小赵第一反应就是这样，因为他在区政府工作十几年来，从来没遇到过这种情况。

果然，小赵刚走到大门口，就遇到了办公室领导，被告知今天暂时不上班，区长出事了。

公安部介入

出了什么事？

小赵刚要继续问，则被领导用手势阻止，劝其赶紧回家去，不要对这件事情多问。

随后，小赵通过其同事了解到，区长张海忠今天凌晨被人发现死在办公室里，据说是割喉而死，邯郸市公安局已经派人封锁了现场，正在取证和调查。

本报记者7月11日联系邯郸市公安局办公室采访，但遭到谢绝。该办公室人员称，公安部今天已经介入这个案子，这个案子影响非常大，邯郸市委市政府已经下达通知，任何部门和个人不得对外评说这个案子。

记者联系到一位参与办案的公安人员，该人士表示，目前还无法下定论。从现场勘查来看，死者大约是在7月10日21点30分左右出事，究竟是自杀还是他杀都不好说。

如果是自杀，这种死法似乎很容易解释，但是上述人员并没有表示，在现场发现了自杀用的刀具等。

如果是他杀，则这种犯罪手法很专业。

据另一位熟悉情况人士称，罪犯在进入办公楼之前，先断电，然后潜入其办公室将其杀害，手法很干净，一刀致命，受害人也没有发出呼喊。

小赵对记者表示，因为区政府最近推进的拆迁工作任务很重，很多业务部门的人经常要半夜加班到几点，区长张海忠经常在办公室加班到半夜，督办区里的主要拆迁项目。

如果是7月10日21点30分发生的案子，则区政府办公楼内肯定还有工作人员，而且区政府办公院子不大，如果区长没有离开，保安一定知道，如果区长遇害，其发出呼喊声，保安不可能没有察觉。

上述参与办案的人员表示，鉴于此案情重大，性质恶劣，影响广泛，公安部已经在7月11日介入此案件的侦破。

记者查阅张海忠资料发现，现年48岁的他，是邯郸市魏县人，1981年从魏县德政镇团委书记起步，1987年到邯郸市邯山区做资料员，历任资料科长、办公室副主任、马头镇书记、邯山区副区长、区长等职位。

从1987年到2011年，张海忠已经在邯山区政府工作了24年，在做了9年副区长之后，于2007年8月被提拔为区长。

邯郸市政府一位不愿透露姓名的官员告诉本报记者，张海忠18岁开始工作，学历不高，但是为人忠诚，特别是执行力比较强，而被上级领导看重。

2007年，正是河北省“三年大变样”的城市拆迁工作开始之时，由于邯山区是邯郸市的老城区，需要拆迁的量比较大，而能够投入的资金有限。张海忠由于在执行城市拆迁工作当中比较突出，而在这时候从邯郸市的政界中崛起。

小赵告诉记者，张海忠对于“三年大变样”工作十分重视，其做区长以后，分管办公室、监察和审计，对于其他工作一般不管，只有对城市拆迁工作十分重视，重点项目都亲自跟进。

上述邯郸市政府官员表示，如果是自杀，则可能是贪污腐败等个人问题，其自杀不牵涉其他人。但记者发现，日前中纪委预防腐败工作的有关负责人刚去邯山区做过调研，并且对于邯山区预防腐败和职务犯罪工作做出了肯定。

因此，张海忠因为腐败或个人问题而自杀，可能性不大。

而如果是他杀，在邯郸市政界最流传的一个说法就是：因拆迁得罪人太多，被报复杀死。

拆迁惹祸？

当地人的一个普遍怀疑是，张的出事与其主抓利益纠葛复杂的拆迁工作有关。

如小赵上述所说，张海忠这几年的工作出现在媒体报道当中的，几乎都跟拆迁工作有关。

张海忠在2009年12月底曾表示，2009年邯郸市邯山区累计拆除各类建筑124万平方米，拆迁总面积、拆迁绝对总量和完成比例均在主城区领先，创造了拆迁“过百万”的历史新高。

拆迁工作由张海忠主抓。而2010年邯山区的五仓区一块土地，拆迁面积就达到了60万平米。

据邯山区公开资料，五仓区地域面积410万平方米。拆迁之后，项目以建设高中档生活居住区为主，集商务、文化、娱乐、休闲于一体，功能齐全、设施配套、环境优美的现代化新型城区。项目总投资100亿元人民币。该项目成规模的开发，收储土地1200亩。

五仓区综合开发办公室拆迁二处的王学军曾对媒体“诉苦”，五仓区的拆迁困难重重，很多企业和居住在旧厂房、单身宿舍的职工对补偿措施不满意。为此，五仓区综合开发办公室工作人员和企业负责人都深入到居民家中，宣传拆迁政策，分析拆迁趋势，做思想工作。

可以预见，拆迁工作肯定阻力重重。但五仓区这个河北省最大的棚户区改造项目，在2009年完成82家企事业单位、3200余亩土地的收储任务后，被上级单位认为创出了“五仓区拆迁精神”。

当地官方媒体曾报道，邯郸市邯山区创造了“三年大变样工作，河北看邯郸，邯郸看邯山”的速度，其中邯山区发明的“红房子”拆迁速度，是河北省的“范例”。

上述邯郸市邯山区渚河路59号院，是邯郸市“大变样”以来第一个旧住宅小区改造项目。从2010年3月29日下达拆迁令到4月13日，邯山区仅用16天，与全院575户居民全部签订搬迁协议。

小赵也向记者表示，就在事发的前几天，张海忠还在主持召开区里重点项目的推动会议，加大拆迁力度，加快招商[简介 最新动态]引资步伐。

然而，邯山区的大规模拆迁，背后也隐藏着诸多问题。例如，就在7月9日，《中国经营报》报道了邯山区马庄村1000多名村民土地被以租代征的方式征占，而农民得到土地补偿款却很少的问题。再如，邯山区这两年所拆迁的贺村、五仓区等均有不断的被拆迁户上访的情况。

上述邯郸市公安局参与办案人员表示，张海忠的案情在封闭调查当中，缘由还不好说。