财新传媒 财新传媒

阅读:0
听报道

   昨日,住房和城乡建设部副部长齐骥在广州参加首届岭南论坛时强调,将适时扩大房地产税试点,但下一步试点的城市仍未确定。齐骥称中国将坚持房地产调控政策方向不动摇,促进房价合理回归,但同时将积极满足居民合理的住房需求。齐称: “当前,房地产市场出现变化,符合市场自身发展规律,有利于房地产健康发展。我们将继续落实国家的部署,坚持调控政策方向不动摇,坚持调控措施不放松,促进价格合理回归。”"要严格执行并逐步完善差别化的税收、信贷及限购等政策措施,坚决抑制不合理的购房需求"。http://www.news365.com.cn/xwzx/gd/201203/t20120326_327353.html

  读完报道,我有了一丝丝担心。房价过高而通过调控实现防止房价过快上涨的运动自3年前开始以来得到社会绝大多数人的拥护。然而去年国家在上海和重庆实施房产税征收试点让我们发现了另外一个事实,一些城市的土地财政资源枯竭如何应对?现在的政府巨大开支如何解决?

   按照正确地思维,解决财政问题无非是开源节流。3年来的事实证明,从中央到地方依旧是重开源而轻节流。近年来,房屋拆迁改了叫征收,可各地传来的消息依旧的血拆不停,其中原因之一是政府要保财政收入。至于节流即节省政府支出方面却没有大的动作,反而有钱用不完的假象。

    原中纪委副书记刘锡荣在两会上公开了一个数字,就是近年来公务员激增,已经从600万上升到1000万,每年递增16%,远快于国民经济的增长速度。之后有网友依据国新办发表的《2009年中国人权事业的进展》白皮书中的数据得出即“2009年中国官员的数量竟然相当于加拿大全国人口的总和”的结论。因为白皮书里描述,截至2009年,全国共有290多万少数民族干部,约占干部总数的7.4%。全国公务员队伍中,少数民族约占9.6% 。根据此段话里透露出的数据,经过简单的计算,得出的具体答案是:截止去年为止,中国官员的总人数约为2146万(其实应为:290万÷7.4%=3919万),而据公务员主管部门对2008年、2009年、2010年的数据统计,全国公务员的数量分别是659-689万。虽然数字相差很大,但我们有理由相信:公务员的数量是逐步增长的,因为每年都在大量招收新的公务员,并没有证据表明每年公务员的死亡人数+退休人数大于新招收的人数。许多地方的财政是吃饭财政,是用于政府自身支出是客观事实。

  近年来,除了公务员的工薪之外,三公消费也是财政负担的一个大块。然而,对此没有有效措施。比如公车,有民众建议使用专门牌照,下班后即不准上路。可是这牵涉到决策者的公车私用问题,难以采用。而政绩工程所需费用更是天文数字。这些钱过去都依靠土地财政。没有了房产开发带来的土地出让金及税费,政府能否继续此前的预算?是个大问题。故此,两会通过预算报告的赞成票远低于法律界关心的刑诉法修正案的赞成票。

    说到此我想,一些精英推崇的房产税将无疑会是房地产市场调控的中心。因为按照精英们的设计,房产税起着替代土地财政的作用。再由此想下去,按照目前的土地财政占财政收入50%左右的规模,得向民众征多少税才行?按照国家在上海和重庆实施房产税征收试点的征收面和税率都差得太远。

    民众此前购房时支付的房价中的政府收益已经被挥霍掉,房价中实际还有的价值就是建筑成本和所使用的基础设施建设费用。这也是保障性住房的建设成本,再加上开发商的合理利润及政府的适当税收就构成合理房价。如果以此作为房价合理回归的底线,那已经购房者将承受极大损失,政府能否将土地收益返还呢?答案是不可能的。由此,房地产调控就可能不会优先考虑民众利益,而是优先考虑政府的利益。增加民众的税负是必然结果。

   所以,我十分担心,房地产调控会犯方向性错误。除非,政府认真的节流。而在官员们没有公开财产并接受社会监督前,反腐败只能是选择性的,控制政府的浪费只是口号。

   20多年前,沿海人教训孩子是:"不好好读书?大了只有让你当干部"。而如今,学子抢着当干部。为什么大家都想当官?当官能发财啊!

   在当官就有黄金屋、颜如玉的情况下,民众对于财产安全的梦想依旧很难实现。

话题:



0

推荐

王才亮

王才亮

1034篇文章 3年前更新

北京才良律师事务所主任。 北京市才良律师事务所:作为全国拆迁和征地专业律师所,我们始终不会忘记我们的社会责任!我还是那句老话:罗马不是一天建成的,但一定是人们一天一天建成的。中国法治的长城不是一个人所能建成,但一定是一个一个的人共同努力才能建成! 我们衷心感谢朋友们的信任和支持。 新址:北京市宣武区太平街6号富力摩根中心E318室 电话:010-59361446、59361447、59361448、59361449、59361450、59361451 我的 邮箱:cailiang329@sina.com

文章