财新传媒
2017年08月17日 12:50

《行政复议法(修改建议稿)》暨修改说明(上)

《行政复议法(修改建议稿)》暨修改说明(上)

《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》要求“健全社会矛盾纠纷预防化解机制,完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元化纠大纠纷解决机制”。行政复议与行政诉讼制度作为解决行政纠纷、化解官民矛盾的最主要的两大制度,似乎并未能充分发挥其应有功能,两者始终存在着定位不准、分工不明、衔接不畅,程序空转,官了民不了的窘境。

如果仅从解决纠纷的数量而言,2016年各省市区和国务...

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2017年08月15日 12:37

武夷山属于哪个省

武夷山属于哪个省

     中学地理课堂上,考:武夷山市属于哪个省?

        学生答:“福建省”。

         老师:“对”。

        考:“武夷山属于哪个省?”

        学生答:“福建省”。

         老师:“错误。”

        从上述地图上可以看出,武夷山脉的大部份在江西境内,主峰黄岗山也在江西省铅山县境内。武夷山作为一条山脉的名称,该山属于江西、福建两省,人们为什么会错误地认为他属于福建?一句实话是江西的文人好乌...

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2017年08月13日 15:05

《前11排》的故事如何才不再上演?

《前11排》的故事如何才不再上演?

         这几天,《前11排》的故事让人们关注,也让吃瓜群众迷糊。真的还是假的?为什么真?为什么又是假的?危害在哪?这些疑问只要我们回顾一下这个可长又很短的历史便有答案。

        这个事发于2017年8月10日。那天一则署名南航西安分公司党群工作部,标题为《“只要前11排座位的旅客”——为政府执行要务护航》的文章引发网友热议。据该文称,“南航西安分公司在为西安政府政务团66名成员出行提供服务时,被要求将全部成...

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2017年07月08日 08:43

有关土地出让的政府信息应当公开

有关土地出让的政府信息应当公开


        二O一七年七月六日上午,在浙江某中院开一个该市桥东市场65位业主因申请政府将有关该市场土地出让金收缴和土地证办理之协调会纪要予以信息公开引起的行政纠纷庭。

        这天的庭审时间不长,但围绕重点项目用地的土地出让金收缴和土地证办理问题的会议纪要应该公开的常识问题居然争了近一个小时让我有点无语。

         现行的《信息公开条例》对政府信息是以公开为原则,不公开为例外。

       其中第九条规定:...


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2017年06月28日 06:14

立法新动作能给人以希望吗?

立法新动作能给人以希望吗?

        2017年6月27日,第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过了关于修改《中华人民共和国民事诉讼法》和《中华人民共和国行政诉讼法》的决定。从法律人的角度,我对这个决定予以肯定。 

附: 全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国民事诉讼法》和《中华人民共和国行政诉讼法》的决定  (2017年6月27日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过,自2017年7月1日起施行。)

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2017年06月27日 20:31

这个土地招拍挂有效吗?

这个土地招拍挂有效吗?

        今天傍晚,有位朋友给我发来个网页,内容是有关江西南昌原省政府大院拆迁项目的土地出让的招拍挂文件。看后一声叹息!有法律顾问看过吗?法制办看过吗?老家的事,不多说。
       谨将有关网页内容及法规发如下:
       省府大院一二号地块挂拍!商业地块限高55米!将统一规划投资60亿元建设41万方的全新020高端商业综合体!  http://www.sohu.com/a/151409721_681243
       投资60亿元、41万平方米体量的原省政府1、2...


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2017年06月24日 20:50

乒乓球台也要讲法治

乒乓球台也要讲法治

6月23日,在成都举行的2017国际乒联世界巡回赛中国公开赛上,中国乒乓球男队的2名教练员、3名运动员未经组织安排弃赛,引起了社会的关注。

当晚,国家体育总局新闻发言人表示,在重要国际赛事中不辞而别、擅自弃赛,完全置运动员的职业道德和操守于不顾,置国家荣誉和利益于不顾,不尊重观众、不尊重对手,这种行为极其错误,我们坚决反对。国家体育总局已责成中国乒乓球协会查清事实、严肃处理。

既然是如国家体育总局所说的...

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2017年06月21日 08:08

《土地管理法》修改不能固步自封

停滞了多年的《中华人民共和国土地管理法》修改终于揭开神秘的面纱,国土部牵头拟就的(修正案)在2012年被全国人大常委会否定后卷土重来,近日公开征求意见。读完这个换汤未换药的东东,我是十分的失望。感到土地管理法修改这个问题事关社会的长远利益,应当予以充分关注。

     为此,全国律师协会行政法专业委员会于今日在贵州大山里召开研讨会,近百名来自全国各地的律汇聚一堂,展开热烈讨论。会议将形成书面意见通过全国律...

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2017年05月24日 18:08

律师行业设政委的三个“有利于”

       据天津律协公众号文章(2017.5.15)称:“在日前天津市非公有制经济组织和社会组织工委召开的设立政治委员工作推动会上获悉,5月20日前,我市律师行业将层层设立政治委员。在社会组织中设立政治委员,抓好思想政治工作,是推动全面从严治党向基层延伸,巩固扩大社会组织党的组织和工作覆盖成果,不断增强党的阶级基础,夯实党的执政基础的重要举措”。

         今天5月20日了,想必天津的各级律协和律师事务所的政委们已经...

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2017年02月26日 00:35

让纠纷进入法院寻找公平正义

      这是我四年前的文章。今重发,回头看行政诉讼法的修改,能更远深刻一些。

让纠纷进入法院寻找公平正义

——在修改《行政诉讼法》座谈会上的发言

作为长期关心不动产征收制度并以行政诉讼作为解决拆迁纠纷途径的执业律师,一直希望我们国家的《行政诉讼法》能更具有可操作性,希望拆迁矛盾能进法院解决,从而防止极端事件的发生。遗憾的是,法院似乎不愿意接受这个艰巨任务,执行法律很不得力。这里有法官们的法律意识...

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2017年01月03日 19:26

征求推荐《2016年度中国十大征收拆迁典型案例》的公告

                              征求推荐《2016年度中国十大征收拆迁典型案例》的公告

       为分析2016年全国征地拆迁矛盾,总结征收拆迁活动的特点与规律性,并为撰写2016中国拆迁年度报告提供实例,从而进一步为社会化解拆迁矛盾提供指导,中国建设管理与房地产法研究中心、北京市才良律师事务所携手相关法律领域的专家学者、执业律师、新闻媒体等举办2016年度中国十大征收拆迁典型案例评选活动,并于2017年适时召开《...


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2016年11月07日 22:51

我为什么预测川普可能胜出?

我为什么预测川普可能胜出?

     

      2016年美国总统选举将于2016年11月8日星期二举行,此次是美国第58届总统选举,同时众议院全部435个席位及参议院100个议席也会进行改选以产生美国第114届国会。

        这次“驴象之争“的双方分别是民主党候选人希拉里与共和党候选人特朗普。单从出身来看,一个是知名政客、律师出身,一个是地产大亨却出自寒门。这仍然是两个有钱有势的人在竞争,没钱也玩不起,本来与我们何干呢?然而美国是世界上唯一的超级大...

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2016年10月13日 18:19

网约车争论的要害是是否坚持改革开放

网约车争论的要害是是否坚持改革开放

      2016年10月13日上午全国律协行政法专业委员会召开网络约车管理办法研讨会,我和吕立秋、谢惠定、褚中喜、陈猛等在京的委员参加了会议。会议形成的论证意见下午就提交有关单位,近日也将公开。

       其实国庆长假期间,北京天津上海广州等城市发布网约车管理办法公开征求意见成为舆论关注的热点。从出租车到网约车,涉及不同方利益,看法不一很正常。作为一个经常使用网约车的法律人不止一次发表意见,个人的观点一直...



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2016年09月13日 21:48

武汉大学炸楼背后的法律问题

武汉大学炸楼背后的法律问题

  9月10日是教师节,然而武汉大学凌晨炸楼的消息引起了社会各界的关注。据媒体报道,这次炸楼的理由是由于武汉市东湖环境改造的要求,被炸掉的是武汉大学工学部第一教学楼(又称主教楼)。该楼由中国工程院院士何镜堂操刀设计,于1997年开始建设,2000年投入使用,在当时耗资约1亿元建设,教学楼共19层,是武大最高的建筑。(昨日澎湃新闻)

  一幢大楼使用不到16年就炸掉,真的是让人们难以想通。我们国家教育投入十...



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2016年09月05日 16:56

推进PPP模式 法律不能缺位

推进PPP模式 法律不能缺位

       
 

      近年来,在中央政府、有关部委的推动下,一股ppp热正在形成,城乡建设中PPP项目需求不断增加、规模不断扩大。同时,中介业务空前增长,第三方咨询机构参与PPP全流程服务已经成为地方政府进行PPP项目的标准配置;但是,法律人的参与明显不足,这显然与ppp项目本身应该有的法律需求不相符。同时,也反映中国律师自身适应市场需求的努力不够。笔者拟就本文并借全国律师协会行政法专业委员会的平台发出呼吁:推进p...


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2016年08月15日 20:16

游欧杂记(九)身后洪水滔天?

游欧杂记(九)身后洪水滔天?


     到了巴黎,有一个地方是深入了解法国而必须要去的,这个地方叫:“先贤祠” ,位于巴黎市中心塞纳河左岸的拉丁区,于1791年建成,是永久纪念法国历史名人的圣殿。离欧前的最后一个观察点就放在了这里。

       先贤祠原是路易十五时代建成的圣·热内维耶瓦教堂,1791年,法国大革命时的权力机构“国民公会”决定把它改做纪念堂,用以安葬先贤伟人。因此今天所看到的先贤祠大门正面,门楣上仍镌刻着几个大字,“伟大人物,...


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2016年07月25日 19:58

陶与瓷

陶与瓷

       上周接到【邀请函】:“尊敬的____女士/先生 

       为促进中国陶瓷文化交流,中国陶瓷工业协会与广西壮族自治区钦州市人民政府于7月23日-31日在北京市共同举办“千年窑火·传奇坭兴”广西钦州坭兴陶精品展。诚邀您于2016年7月23日上午9点,出席在北京国中陶瓷艺术馆(东城区东四十条100号)举行的开幕式活动。    上午9:00到12:00,  期待您的莅临!   

                                        中国陶瓷工业协会

...

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2016年07月11日 07:21

瓷都景德镇之行杂记

瓷都景德镇之行杂记

      


       7月7日,周四,放下手里的工作奔向首都机场飞往瓷都景德镇。航班很争气,准点率较高。

        此行因为我的大妹妹六十岁生日。

       

       我家自爷爷九岁因双亲亡故,来景德镇学徒谋生已逾百年。十分感谢历史的差异,当时没有限制公民的迁徙权,没有如今够狠的户籍差别。

       1917年,爷爷在景娶媳妇生儿子。之后,儿子生儿子,1954年就有了我。前后生育多人,但只养活了我姐弟五人,我是老二,...


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2016年07月11日 06:57

律师的免费服务与法律援助

律师的免费服务与法律援助

       


        律师作为市场主体,通过为委托人服务而收费以养家糊口是天经地义。但是,律师又不同于一般的生意人,不能唯利是图,如出于公益为当事人提供免费咨询甚至代理、辩护等服务也是许多律师常有的事有很多生意人急公好义,路见不平吼一声或他人有难时出手帮一帮。此刻,是不计较羸亏的。

       本来,需要律师免费服务的那些事儿都应该通过法律援助解决, 但是我国的法律援助有着时代特色,覆盖面过狭,从而需要...


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2016年06月29日 17:21

《周筱赟与贵州省、毕节市政府信息公开行政诉讼案》代理词

《周筱赟与贵州省、毕节市政府信息公开行政诉讼案》代理词

   审判长、审判员: 

       原告周筱赟(网名@落魄书生周筱赟 )起诉毕节市政府、贵州省政府信息公开的七个案件,于昨天进行了庭审交换证据、今天又在贵院继续公开开庭进行审理,我作为周筱赟的代理人连续两天出庭参加了诉讼,现依据事实与法律发表代理意见如下:

       本案源起周筱赟质疑毕节市政府宣传的三年共筹集并使用1.77亿元留守儿童关爱基金而申请了信息公开,八份申请表涉及这个基金的方方面面。毕节市政府给...


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